开封市教体局发布关于做好学科类和体育类校外培训机构复课的通知

　　为统筹推进疫情防控和经济社会发展，根据我市新冠肺炎疫情常态化防控工作部署，按照“双减”工作要求，依据属地管理和行业主管双重管理原则，结合我市校外培训机构现状与实际，现将学科类和体育类校外培训机构复课工作有关事宜通知如下：

　　一、基本原则

　　坚持“属地管理、因校施策、严格审核、安全有序”的原则，按照“机构自查—提出申请—检查验收—合格开课”程序，严密组织学科类和体育类校外培训机构复课工作。

　　二、复课对象

　　参照《全国校外教育培训监管与服务综合平台》数据，对已纳入合规的学科类和体育类校外培训机构可申请复课。申请复课的校外培训机构要严格落实属地疫情防控、合同签订、资金监管、课程上架和场所安全等要求，按照“谁审批谁监管，谁主管谁监管、谁主办谁负责”的原则，由各县(区)教育体育行政部门进行复课审批。

　　三、复课时间

　　2022年5月31日起，学科类和体育类校外培训机构自查后向各县(区)教育体育行政部门提出申请，审核验收合格后，可于6月10日以后有序恢复线下培训。验收不合格或未申请验收的校外培训机构，一律不得复课。

　　四、有关要求

　　（一）严格规范培训时间

　　严格执行《中华人民共和国未成年人保护法》有关规定，学科类校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训（含线上和线下）。培训时间不得与中小学校教学时间冲突，线下培训结束时间不得晚于20时30分，线上培训结束时间不得晚于21时。对于违反规定时间私自开展学科类培训（含线上和线下）的机构，一经发现严惩重罚，并依法依规严肃处理。

　　（二）严格落实疫情防控

　　校外培训机构要完善疫情常态化防控工作方案。复课前，对环境进行全面消杀，配齐备足防疫物资，做好教室、办公室、公共活动区等场所的通风换气并做好记录。根据开封市疫情防控指挥部《关于全面启用“场所码”“专属场所码”的通告》（2022年9号）的要求，校外培训机构均要设置“场所码”，所有从业人员和学生严格落实测温、扫码、登记、佩戴口罩等常态化防控措施。建立缺课登记制度，准确掌握所有未正常到岗到课人员健康状况，禁止无关人员进入培训场所，用严格的标准确保培训机构疫情防控落实到位。

　　（三）积极做好健康管理

　　校外培训机构恢复线下培训前要对所有师生员工14天内行程轨迹和健康状况进行摸底排查，建立重点人员信息台账，“一人一案”排查管控措施的落实情况，建立健全健康台账。健康状况异常的，严禁进入培训机构。复课时，所有教职员工须持48小时内核酸检测阴性证明返岗，并提供14天内未离汴相关证明和查验行程码、健康码、健康承诺书、疫苗接种证明，恢复线下培训后机构所有员工必须每周进行一次核酸检测和属地要求的其它疫情防控相关政策。

　　（四）严格查验合同签订

　　根据《教育部办公厅 市场监管总局办公厅关于印发<中小学生校外培训服务合同（示范文本）>的通知》（教基厅〔2020〕2号）要求，校外培训机构要严格规范使用中小学生校外培训服务合同，不漏签，不瞒签，所有参加培训的学生家长都要与培训机构签订《中小学生校外培训服务合同》。查检校外培训机构的合同签订情况，对合同签订存在问题的校外培训机构，一律不得复课，限期整改。

　　（五）严格实行资金监管

　　根据《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（教监管函〔2021〕2 号）和《河南省教育厅等九部门关于印发河南省校外培训机构预收费资金监管暂行规定的通知 》（教监管〔2022〕99号）文件要求，校外培训机构预收费监管工作实行属地和行业双重监管原则，学科类、体育类校外培训机构风险保证金、预收费资金应全额纳入监管范围，预收费须全部进入培训机构收费专用账户，不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取任何培训费用。

　　（六）严格落实课程上架

　　根据教育部《关于做好全国校外教育培训监管与服务综合平台全面应用的通知》要求，督促校外培训机构在《校外培训机构端》APP上架所有培训课程，引导新增续课和购课家长通过《校外培训家长端》APP购买所需课程。加强培训机构课程上架的日常监管，对课程未上架的培训机构一律不得复课。

　　（七）严格实行封闭管理

　　校外培训机构要严格落实封闭式管理，学生家长、其他无关人员和物品（快递、包裹、外卖）不得进入培训场所。复课后，不得举办外出研学和其他交流活动，最大限度缩小人员活动范围，减少人员交叉流动；倡导所有师生员工尽量不去其他公共场所活动，不聚集、不聚餐，确保广大师生的生命安全。加强培训机构工作人员每日行动轨迹排摸，严格落实外出审批报备制度，强化培训机构安全管控。

　　（八）做好安全隐患排查

　　校外培训机构要遵守安全管理规定，严格培训场所及人员管理；合理安排培训课程，采取限流、预约、错峰等措施，每次不得超过培训规模的50%，保证学员一人一桌、座位间隔1米以上、学习空间相对固定，做好引导分流，倡导即接（送）即走，避免学员家长聚集；校舍、设备等要保持良好状态，监控设施要符合要求；不得向学生提供餐饮服务，确保培训学生和从业人员的安全。

　　（九）规范开展应急演练

　　复课前，校外培训机构要定期组织防疫、防灾、防洪等相关应急演练，制定应急方案，熟悉就近定点医院发热门诊联系方式，发现异常情况应立即启动应急处置工作。